Le cadavre d'un plongeur est retrouvé échoué sur une plage de Coney Island. A leur arrivée sur les lieux, Goren et Eames sont informés par le FBI qu'il s'agissait probablement d'un terroriste préparant une action contre des installations sous-marines. Malgré les bâtons mis dans leurs roues, les deux inspecteurs réunissent bientôt suffisamment de preuves pour infirmer la théorie des agents fédéraux. La victime, d'origine arabe, travaillait pour un homme d'affaires.